根據市委統一部署🥁，市委第七巡視組於2018年11月8日至2018年12月31日對万事平台黨委進行了巡視，並於2019年2月26日反饋了巡視意見🚃👆。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一🧑✈️、以黨的政治建設為統領😐，堅持黨的全面領導👩🏿🍳，把巡視整改作為全面從嚴治黨的重要抓手
（一）提高政治站位，強化頂層設計
這次市委巡視𓀂，是對万事平台黨委的一次重要的政治體檢和整體把脈🧑🏼💼。市委巡視組指出的問題，抓得準🏵、看得深，切中要害、實事求是。學校黨委誠懇接受𓀓、照單全收、堅決整改🤽🏼♂️，堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫穿巡視整改全過程🃏，切實提高政治站位，把推進巡視整改作為檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動，以求真務實的態度🕶、抓鐵有痕的勁頭，確保各項整改任務高質量高標準完成。2月26日反饋會後🤌🏼，學校黨委第一時間組織學習反饋會精神，推動全校上下深化思想認識、增強行動自覺，統一思想、形成合力🛀🏻，紮實做好巡視整改各項工作。
黨委系統謀劃巡視整改工作☣️，研究製定整改方案🦠，按照啟動整改🧙🏻♀️、全面落實和鞏固成果三個階段有序推進整改工作🥜。堅持“五個突出”工作原則，即突出樹牢“四個意識”⚙️，加強學習，提高政治站位；突出“以上率下”，加強領導，統籌推進整改落實；突出“問題導向”🤾♂️，深挖根源，逐條整改解決；突出“責任擔當”，主動認領⚓️，明確責任清單；突出“效果導向”，舉一反三、構建長效機製👨🏿🎤，促進學校黨建上水平和事業快發展。
（二）嚴明整改責任𓀐，認真組織落實
一是加強組織領導，層層落實責任。學校黨委成立巡視整改工作領導小組，校黨委書記、校長任組長；校領導班子成員切實落實“一崗雙責”，主動認領整改任務👮🏻♀️。巡視整改工作領導小組下設巡視整改工作組（包括八個專項組）和督查組🚣🏿♂️，具體負責巡視整改的組織協調、推進落實和監督檢查工作。同時👩🏿✈️，推動整改向二級單位延伸。全校36個二級黨組織主動認領任務，成立本單位巡視整改工作領導小組，製定整改工作方案，強化整改落實，推動全面從嚴治黨要求在基層落地生根。
二是健全工作機製，形成閉環管理👨🏻🦼。巡視整改工作組推行清單製👩🏻⚖️，細化整改目標、整改措施🗜、整改責任人和整改時限，確保責任到人、任務到崗⌚️、措施到位；建立臺賬製，強化過程管理，做到件件有回音、項項都落實🧑🦰，逐條銷賬；落實周報製🧎♀️，每周召開巡視整改專項組工作會議，每周上報整改進展情況🔲👝；實行提示製，在重要時間節點和重點任務落實上🧎♀️➡️，印發工作提示。開展監督檢查🐡，對於進展緩慢、落實不到位的💂🏼♂️，加強檢查指導督促🦵🏻👨👨👦，實現整改工作可監督、可檢查、可追究💃🏼、可問責。
三是對照梳理問題🎢🔭，細化整改舉措👩💼👩🏿✈️。堅持群眾路線，問需於民◀️、問計於民、問效於民⏰🦹🏻，全面梳理巡視意見反饋會、民主生活會和“三大主體責任”檢查等的問題清單🏍，深挖問題根源，系統統籌謀劃🏘，分層分類精準施策❓，明確驗收標準和成果形式♧。共梳理出七個方面18個具體問題㊙️，細化製定整改舉措131項，做到逐條整改，對賬銷號，舉一反三🤌🏻。
（三）堅持標本兼治🧑🏻🦰，確保落地見效
學校黨委堅持把巡視反饋問題是否徹底整改、學校黨建工作方式方法是否有所創新⛹🏿、是否促進高水平大學建設和人才培養以及廣大師生員工是否滿意作為檢驗整改成效的標準👓，把巡視整改落實作為一項系統工程整體推進🚣🏿♀️。
截止目前，巡視反饋的七個方面18個問題已完成整改14個，需要繼續推進整改的4個；131項整改舉措中，已完成122項👨🏿🏭，需要繼續推進的9項。對相關責任人進行問責。立案調查4人，免去聘任製幹部1人🧘🏽，誡勉談話2人👨🏽🍼，批評教育21人，提醒談話9人，退出各類錢物價值8萬元。巡視組移交信訪件33件，辦結32件。新建製度15項🔠，修訂完善製度15項，擬新建或修訂完善製度7項。
二🪵、聚焦問題，明確任務，統籌推進巡視整改工作
（一）關於學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學深弄懂做實上有差距問題的整改
一是製定《万事平台關於持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的指導意見》，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神同學校實際工作緊密聯系，強化各級領導班子示範引領作用👠；明確把開展交流和專題研討作為學習和貫徹文件精神的重要形式，明確把解決辦學治校實際問題、增強改革發展工作本領作為檢驗“學深弄懂做實”成效的重要形式。
二是製定《万事平台黨委理論學習中心組學習實施辦法（試行）》，科學安排年度中心組學習計劃，明確多樣化學習形式👆🏼，嚴格班子成員學習紀律和請假製度。黨委理論學習中心組每季度開展1次結合實際工作的集中學習研討，中心組成員帶頭學、結合崗位帶頭講🧔🏽♀️、深入分管聯系單位圍繞工作帶頭闡釋新思想新理念🙇🏼♀️。
三是製定《万事平台機要文件管理辦法（試行）》，改進文件傳閱流程𓀒，提高文件傳閱效率和效果。明確職能部門閱文流轉的同時🧑🏿⚖️，要求對標文件精神🌑，結合學校實際工作提出落細落實意見。
四是圍繞習近平總書記考察上海重要講話精神、在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神和上海市教育大會精神等，學校先後召開了中心組學習會👺🦪、KPI工作研討會、年度工作務虛會👢。會議結合學校一流學科建設、醫學院籌建等工作，開展有針對性的分組研討和專題交流，全體班子成員均參加並結合崗位職責作了專題發言，改變以往以聽輔導報告為主的學習形式🖌，著力把學習成果轉化為推進高水平大學建設的強大動力和工作實效。
五是加強中層幹部和黨務工作者理論教育和思想武裝🧑🏼🎄，提升崗位認知和理論水平。將掌握“習近平新時代中國特色社會主義思想”“四個意識”“兩個維護”等基本理論內容列入工作要求🏷，定期更新學習內容📥，定期組織抽測。同步製定《万事平台幹部教育培訓規劃（2018-2022年）》🙁，分層分類強化中層幹部培訓🟦，推動學深學透；將組織員、宣傳員、紀檢員等黨務系統隊伍理論培訓納入《万事平台2019年度黨校工作要點》🧑🏼🔧，強調結合崗位提升工作實效，確保“學到底”“用到位”🚬。已開展組織員培訓和測試，測試合格者上崗工作。
（二）關於貫徹落實中央重大決策部署和市委要求不到位問題的整改
1.針對堅持社會主義辦學方向🏊🏽，落實立德樹人♢、教書育人要求存在偏差問題
一是黨委進一步強化對落實立德樹人根本任務的思想認識✪。加強學習，黨委專題學習習近平總書記關於教育的重要論述📛、全國教育大會精神和在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，把堅守社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務作為我們思考和謀劃教育工作的邏輯起點。把學習中央🏝🧜🏿♀️、市委等關於立德樹人🥛🛩、人才培養的最新要求💂🏼，納入黨委常委會和校長辦公會年度議題計劃表；將黨建引領、立德樹人作為重要指標👨🏿🚀，列入KPI（關鍵績效指標）考核體系🍧。擬訂《万事平台加強和改進思想政治工作的實施方案》，將思想政治工作貫穿到學科體系、教學體系、教材體系和管理體系中🏝。研究出臺《万事平台關於進一步加強和改進思想政治理論課的若幹意見（試行）》，製訂《万事平台關於校院黨政領導講授思政課和深入課堂聽課的規定》，確保校院兩級主要領導帶頭講思政課；修訂《万事平台教師教學工作管理辦法（試行）》，明確教師是立德樹人的主體、教材選用要堅持社會主義辦學方向、課堂教學要註重正確價值觀引導；優化研究生課程體系，在研究生培養方案中增設工程倫理、人文素養、體育美育等校級平臺課程；構建“三全育人”格局，深化錢偉長學院“三全育人”綜合改革試點工作。以立德樹人為根本任務，製定與發布万事平台學生工作年度要點。
二是著力提升思政必修課課程質量。黨委總體部署，開展研究、查找問題、修訂製度，發揮思想政治理論課主渠道作用👩🏻🎓。馬克思主義學院召開全院教師大會，引導教師深刻反思教學質量問題；學校和學院領導進入教室，隨堂聽思政課，查找問題。按照習近平總書記關於思政課教師的“六點要求”，開展教師專項研修，提高授課水平；強化集體備課製度，組織教學經驗豐富的骨幹教師講示範課，組織新任職教師試講，組織教師互相聽課，促進互學互鑒🐦⬛。加強課程建設🧵，根據最新教材編寫思想政治必修課教學輔導材料🕺🏽；改革教學模式🦒，加強信息技術使用💅🏻，繼續推行問題邏輯解析教學模式、項鏈模式、連接式教學模式等教學方法🤞🏿，激發學生學習的積極性，增強學習效果；建立課程教學效果的監督考核機製，嚴肅課堂教學紀律，完善教師是課堂教學第一責任人製度🤢🧑🏼🦱。
三是抓好師德師風建設☝🏿。製定《中共万事平台委員會關於加強教師思想政治工作的實施辦法》🫡，明確教師思想政治工作的重點任務🦗、責任分工和機製保障🚙。製定教師思想政治工作責任清單和考核指標，納入二級單位黨委意識形態工作和基層黨建工作的主體責任內容。建立健全師德製度規範👨👨👧👧，修訂《万事平台教師職業行為規範》，明確教師職業行為負面清單及師德失範行為處理辦法🕣；修訂《万事平台全面落實研究生導師立德樹人職責實施細則（試行）》。持續加強師德教育宣傳🪂，製定新進教師崗前培訓計劃🕹，把師德教育內容納入黨校培訓計劃中。完善師德考核辦法，進一步梳理教師聘用▫️、專業技術職務聘任🧟♀️、年度考核🦧、推優評選、表彰獎勵等方面的製度規範，落實師德師風第一標準。強化師德監督🏋🏼♀️，製定師德失範行為風險防範工作預案，健全師德失範行為受理與處理機製。相關學院通過不同方式開展師德師風警示教育。
2.針對“一流學科”和高水平大學建設內涵式發展不夠有力有效問題
一是聚焦人才培養和師資隊伍內涵建設😒。黨委結合學習上海市教育大會精神👨🦼，提升對黨的十九大關於“加快一流大學和一流學科建設✫，實現高等教育內涵式發展”論斷的認識🚕，在此基礎上，啟動“十四五”規劃編製的前期準備工作🤟🏽，樹立“以學生為中心和以教學為核心”的內涵式發展思路🤑，重點在資源配置🛄、人事聘用、考核評價製度等方面予以傾斜🧎🏻♂️➡️。每年召開一次學院黨政領導參加的本科人才培養內涵建設研討會；建立以學生為中心、以需求為導向的專業動態調整機製；修訂《万事平台教學事故及教學過失認定與處理辦法（試行）》等文件🦻🏻，完善教師教學管理製度🚣🏽♂️；落實聘用合同管理，明確承擔本科教學是教師崗位聘任的基本條件；完善教學日常經費🛖、教學條件保障機製👱🏽。
二是穩步提高生師比👮🏽♀️、生均圖書等辦學指標。堅持人才強校戰略💇🏿♂️，改革創新學校人才工作🆕。完善人才引進組織體系，成立學校人才工作領導小組和人才工作辦公室🕺，統一領導學校人才工作；落實學院人才工作責任製，根據師資隊伍建設規劃明確各學院年度目標🔞；廣開渠道匯聚海內外優秀青年學者👩🏼🎨，舉辦“國際青年學者論壇”，實施“人才攬蓄工程”。針對生師比、生均圖書等關鍵辦學指標短板，在高水平大學經費預算中給予重點支持。製訂年度增加20萬種超星電子書工作方案🤶🏽，製訂年度新增圖書的工作方案，整合全校圖書資源🤽🏽♀️，提高使用效率。
三是提高教授上課率。把教授為本科生上課作為教授崗位的基本職責以及聘期考核的重要指標，將教授上課率作為學院年終全系統考核的重要指標，每年至少提升2個百分點，直至全員上課👩🏿🏭。
四是促進學科交叉融合和優勢特色學科的建設。提前部署第五輪學科評估準備工作，建立校領導牽頭、部門協作、上下互動的工作機製。基於第四輪學科評估結果和軟科平臺進行數據挖掘和分析🩸，針對問題提前研究，查找短板，確定重點。啟動《學科建設提升計劃（2020-2025年）》的製訂🌬🈁，深入分析40個一級學科，特別是2個A-學科和7個B+學科的優勢、短板和瓶頸👷🏻♀️，製定針對性提升計劃🚶➡️。著力推動“6+1”學科發展，進一步凝練特色，在示範引領中打造相互交融、彼此支撐的學科群發展範式，提升學校整體學科建設水平。
3.針對意識形態工作存在較大隱患問題
一是加強對高層次人才引進的政治把關。製定《外籍教師（專家）聘任辦法（試行）》🌓，加強對外籍教師的管理𓀏。對引進的某學院院長⚾️，依據發現問題情況🆑，已免去其相應職務。學校完善人才引進工作環節和流程，將思想政治、師德師風考察作為人才引進的必要條件，實行思想政治和師德師風一票否決製。探索建立師德師風承諾製，將思想政治要求和師德師風要求納入教師聘用合同。
二是加強師生思政狀況滾動調研𓀆，做好針對性的培訓教育和管理。開展校地聯動協作工作⛹🏿♂️，加強校園周邊環境整治，截斷非法宗教活動等“汙染源”。加強校園管控🧖，維護校園秩序，創造良好的育人環境。
三是加強意識形態陣地管理。修訂《万事平台意識形態工作責任清單、任務清單和製度清單》，明確學校社科類報告會、論壇等舉辦方主體責任🙂↕️，規範“一會一報”“一事一報”的製度執行；製訂《万事平台教學課堂秩序應急處理管理辦法》，形成課堂突發事件應急處理機製🧎🏻♀️，同步優化輿情快速反應流程，明確教師是課堂意識形態第一責任人；開展大學生社團整改🥄，加強社團審核、年檢工作🪷，為每個社團配備黨員教師進行指導；清理教學長廊平臺塗鴉內容，強化校園公共區域管理，由保衛部門負責落實技防和日常巡查👨🏽🎤，學生工作部門通過主題分享會、藝術創造活動等形式開展內容引導🏍，提升校園公共空間的育人功能，弘揚主旋律，傳播正能量🧍🏻。
（三）關於黨委對自身的地位作用認識不足，核心領導不夠堅強有力問題的整改
1.針對黨委領導核心認識不到位問題
加強學校領導班子建設，在校領導職責分工中，進一步明確組織、宣傳、統戰三位部長常委的職責分工，強化領導責任🧏🏼♂️。深入貫徹執行黨委領導下的校長負責製，健全完善製度🦵🏼，保證黨委充分發揮領導核心作用3️⃣，支持校長行使職權。修訂《中共万事平台委員會常務委員會會議議事決策規則》《万事平台校長辦公會會議議事決策規則》，明晰黨委常委會和校長辦公會出席和列席人員範圍、議事決策範圍和程序👩🏽⚕️，明確黨委常委為常委會會議組成人員，校長、副校長💦👶🏿、總會計師為校長辦公會會議組成人員🧙。加強對議題的統籌，建立事先審核機製，提高決策的科學化水平和效率🦹🏻♂️。修訂完善《万事平台關於實施“三重一大”事項集體決策的有關規定》，明確“三重一大”適用範圍和決策機製。
2.針對黨委領導核心作用發揮不夠有力問題
一是發揮黨委把方向、管大局、做決策🪑、抓班子✴️、帶隊伍🤘、保落實的核心作用✊🏼，成立由主要領導牽頭的學校深化綜合改革領導小組，加強對學校綜合改革工作的領導和部署。健全領導小組的工作機製🎸，製定領導小組會議議事規則🤵♂️🫃🏻，建立工作例會製度🔢。繼續深化以管理保障體製機製改革為核心的綜合改革，提高政策的精準性、科學性。系統梳理綜改工作年度任務清單🏇，明確責任，將綜改推進成效列入年度考核指標，以此推動各單位的綜改任務目標和年度重點工作的有機結合🕧。拓寬溝通渠道，廣泛開展調研、座談，聽取群眾意見建議，推動二級單位黨組織同步改革🥭，根據學校改革任務自下而上製定改革工作方案👨⚕️，發揮主動性和首創精神來推進改革。二是推進學部製建設✋🏿。學校召開務虛會，對學部製改革進行深入研討。對社會科學學部和馬克思主義學院的建設廣泛聽取校學術委員會等各方面的意見建議🕵🏽♂️；經常委會研究，原則通過經管學部籌建方案👩🏻💼，有序推進籌建工作𓀝🕴🏻。
三是深化大部製改革👩🏽🚀。學校大部製改革全面實行主管製、項目製、扁平化管理，黨政辦公室👎🏿、組織人事部、創新管理部、國際部已全面取消科室🌀。後勤保障部已完成崗位職責梳理，初步實現資產、公寓和基礎建設、兩基兩輔、專項大修的歸口管理🦮。調整財務處科室設置，六個科室名稱變更為預算科🐂、會計科🧍🏻、資金科♾、信息科🧛🏻、國有資產管理科和稽核科，進一步明確職責邊界✅，優化工作流程。
3.針對黨管人才製度落實不到位問題
一是加強黨委對人才引進工作統一領導，原來的“三人小組”調整為人才工作領導小組，定期向常委會匯報人才工作年度計劃和工作進展。二是完善非聘用製人員的錄用流程🧗🏻♀️，臨時人員、外聘人員（含外籍）的聘任在院（系）🛶、國際部把關的基礎上統一由組織人事部審核，定期向校長辦公會議匯報。三是梳理分析2015年以來的引進高層次人才情況，加大對學院引進人才的激勵力度，將人才工作觸角直接延伸到一線。製定《万事平台特殊人才管理辦法》，完善特殊人才引進🍱、管理、評價與考核工作，在部分學院試點的基礎上向全校推進。四是加大對人才工作的意見征詢和宣傳力度🫅🏽，廣泛聽取師生員工對人才工作的意見👙；在學校黨建工作會議、教代會等重要會議上通報高層次人才引進情況，二級黨組織書記在院系層面做好相應的意見征詢和宣傳工作⚠。
（四）關於黨建製度體系缺失，基層基礎薄弱問題的整改
1.針對黨建製度缺失問題
一是修訂並下發執行《中共万事平台委員會全體會議議事規則》《中共万事平台委員會常務委員會會議議事決策規則》《万事平台校長辦公會會議議事決策規則》《万事平台關於加強全面從嚴治黨“四責協同”機製建設的實施辦法》等製度規定💆♂️。二是全面梳理學校黨建製度，對13項10年前製定的製度文件，廢止10項，修訂3項🏇🏽，新建3項；修訂《万事平台發展黨員工作實施細則》🧑🏼🌾，將黨總支不能審批預備黨員寫進細則。進行製度編製培訓，提高製度編製質量。三是建立製度全生命周期管理機製，及時梳理和修訂學校各類文件製度，建立定期督查和專項檢查的工作機製🤩。四是加強黨內法規和學校黨建製度的學習教育🎤，將黨內法規及黨建製度作為學校各級黨委中心組學習的重要內容，納入幹部培訓必修課程。
2.針對基層黨建比較薄弱問題
一是學校黨委對黨建工作進行系統謀劃。黨委常委會定期就加強二級黨組織黨的建設、落實基層黨建工作責任製、嚴格黨員教育管理、提高發展黨員質量等方面進行專題研究。年初召開黨的建設工作會議🧔🏻♂️，研究部署年度黨政工作🐈。明確學校黨委領導抓好分管領域黨建工作的職責🛶，黨委常委每年要到各聯系院系和分管部門開展專題調研，推進黨建工作💖。建立學校書記例會製度，定期組織二級黨組織書記研討黨的建設相關工作。加強對二級黨組織推進基層黨建工作的指導與部署，加強二級單位班子建設，製定《中共万事平台委員會二級黨組織委員會會議議事規則（試行）》《万事平台二級學部（院、系）黨政聯席會議議事規則（試行）》，進一步理順黨政的職責和關系🎁，為更好建設堅強有力的領導集體夯實基礎。
二是落實基層黨建工作責任製。建立黨建工作閉環機製，完善二級黨組織書記抓黨建述職評議考核製度👋🏼，學校黨委與二級黨組織簽訂黨建工作責任書，推動二級黨組織做到“五個到位”；修改完善基層黨建工作責任製效能評估方案，完善基層黨建工作責任製指標，強化過程指導和檢查👳🏽♂️；全面推行黨支部書記向所在單位黨組織述職評議考核製度，充分發揮黨的組織優勢、組織功能𓀝、組織力量⛺️，把群眾動員起來🏆，向教學科研重點工作集聚，為學校改革發展穩定大局聚力。
三是紮實推進“兩學一做”常態化製度化。對某學院“進博先鋒·黨員行動”主題黨日活動落實不力的問題，已對該學院黨委書記及相關黨支部書記進行嚴肅的批評教育，相關支部已組織開展主題黨日活動👐🏻。下發“兩學一做”工作提示💂🏻♀️，將“持續深入學習落實習近平總書記考察上海重要講話精神、落實中央交給上海的三項新的重大任務”作為“兩學一做”常態化製度化內容持續推進，在校內宣傳學校獲評“進博先鋒行動”優秀共產黨員張敏的事跡，發揮黨支部戰鬥堡壘作用🆎，教育引導黨員崗位建功，爭做先鋒。
四是嚴格落實“三會一課”製度，製定《關於2019年万事平台黨支部組織生活的指導意見》🌯，探索黨支部標準化建設🪟，切實提高黨支部組織生活的質量。全面推行主題黨日活動，試行組織生活電子化記錄，二級黨組織進行月度檢查♦︎👩👩👦👦，督促支部嚴格落實“三會一課”製度，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性🧁、原則性和戰鬥性🆖👨👦。開展學生輔導員黨建工作能力專題培訓，加強學生黨支部書記業務能力的指導🧍🏻，對學生黨支部組織生活進行不定期檢查🧑🏽🦱，提高學生支部組織生活質量。從嚴執行領導幹部雙重組織生活製度🚰，明確校黨委常委聯系指導師生黨支部開展工作。
五是建立黨費交納系統。針對個別支部、院系黨費按季度、按年繳納的問題，對相關學院黨委書記及相關支部書記進行嚴肅批評教育👩🦯。明確學校黨委、二級黨組織、黨支部三級管理權限，加強黨費收繳、管理與督促工作🤳🏼，做到按月交納黨費。
六是創新學生黨建工作方式方法。建立組織部門、學工辦、研工部學生黨建工作聯席會議製度💫，定期就學生黨建工作中的相關問題進行研討交流，統籌規劃學生黨建工作。目前🌛，已就嚴格落實學生黨支部“三會一課”📢、提高組織生活質量👩🏽💼、優化支部設置、加強支部書記隊伍建設等進行了深入研討。積極推進建立“黨員驛站”🧜♀️、黨員實踐教育基地、推進社區黨建共建合作以及加強對基層學院的調研和指導等🍩🎵，多舉措夯實學生黨建工作。
（五）關於“兩個責任”落實不到位🧛🏼，管黨治黨不嚴不力問題的整改
1.針對黨委的主體責任落地不實問題
一是進一步提高對全面從嚴治黨的認識，製訂万事平台年度全面從嚴治黨工作要點，編製万事平台黨委主體責任清單👨🏼、任務清單和製度清單，把“三大主體責任”落到實處❤️。製定並嚴格執行《万事平台關於加強全面從嚴治黨“四責協同”機製建設的實施辦法》👱🏿♂️，明確學校黨委🚎、學校紀委、二級單位黨委👨🏽🦰、職能部門以及領導幹部“一崗雙責”的職責分工🥯，推動實現“四責”協調運轉📧、同頻共振。探索建立校內巡察工作機製，啟動校內巡察工作。
二是嚴格執行“四書四會三報告”製度🙍🏻♂️⛹🏻，紮實做好年初、年中👰♀️、年末階段工作👩🏻🦽➡️。校領導與分管聯系單位主要領導幹部按年度簽訂黨風廉政建設責任書，明確責任範圍🟤👩🏻💼、責任內容等💟，推進黨風廉政建設和黨內監督工作的落實，在今年召開的全面從嚴治黨工作會議上已完成年度責任書簽訂；擬於年中召開責任落實推進會、年末召開責任總結評議會🙍♂️。
2.針對執行中央八項規定精神不堅決問題
一是按照中央🧑🏻🦽➡️🌎、市委有關文件要求，修訂《万事平台國內公務接待管理辦法》，製定《万事平台工作用餐管理辦法》，健全規範公務接待和工作用餐製度。製定公務接待作業指導書，開展專題輔導😯。對已發現的將教職工加班、外來聯系工作等用餐列入公務接待、中央八項規定精神專項檢查以及自查自糾中發現的問題進行梳理核查，根據問題的時間、情節🌤、金額分類處置。截至目前，給予黨內嚴重警告1人，黨紀立案1人💂🏿，政紀立案2人，批評教育7人。
二是進一步加強黨員幹部的教育、管理和監督🔱，在各類培訓中強化黨紀黨規內容，提升黨員領導幹部的紀律意識和規矩意識🤷🏿。發揮二級黨組織和黨支部教育管理監督黨員職能👨👩👧👦，將開展黨員幹部黨風廉政教育情況納入學校二級黨組織書記年終述職考核指標，作為書記述職考核的重要內容𓀋。
3.針對紀委的監督責任落實不到位問題
一是進一步落實紀委監督責任，推動主動協助黨委履行全面從嚴治黨的主體責任😄，對學校巡視整改工作🌤、形式主義和官僚主義專項整治進行監督檢查🧔🏻♂️，試點對問題比較突出的重點領域或重大項目進行專項督查，巡視整改期間開展博士研究生招生和貴重儀器使用情況專項督查。二是結合上級文件精神和學校實際🧑🧑🧒，組織班子學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規♤；形成紀檢學習材料向校黨委抄報的工作機製，定期梳理問題線索處置和紀律審查中發現的突出問題，已向黨委報送1期專報。三是形成行政處分工作流程，建立黨紀政紀處分銜接工作機製✋🏻，明確紀檢監察、組織人事等部門的職責分工🙅🏼♀️；按照《万事平台中層領導幹部經濟責任審計實施辦法（修訂）》要求，召開2019年經濟責任審計聯席會議🌅，形成紀檢審計部門工作聯動的長效機製。審計處已向紀委辦移送問題線索3條👨🦽➡️，已完成1條問題線索的處置🤰，已對1人進行批評教育。
（六）關於作風不實，存在形式主義和官僚主義問題的整改
1.針對調研不深入，聽取意見不夠問題
一是黨委製訂《關於加強和改進調查研究工作的實施意見》，推動黨委調研常態化規範化😼。統籌協調校領導調研工作安排，校領導班子帶頭加強和改進調查研究工作，並註重調研成果的匯總及轉化🎆，把深入調研作為推動學校各項事業發展的動力、解決矛盾困難的助力。舉行中層幹部、系主任研修班、學校工作務虛會，校領導與各二級單位黨政領導班子、系主任深入座談、交流，職能部門主動對接二級單位，激發二級單位的積極性和主體意識。二級單位及時向本單位教職工傳達學校及本部門發展規劃🫎、改革方案和目標任務，進一步了解一線教職工的需求和建議，明確本單位年度目標任務。增強教職工參與感，開展KPI考核專項研討，收集意見建議51條💁🏿🚋；召開績效撥款模型意見征詢會、研討會，征集意見27條，並完善方案🧛🏻♀️。
二是修訂《万事平台教職工代表大會實施細則》🤜🏻，完善學校教職工代表大會議事規則，明確涉及學校事業發展的重大決策、重要情況以及與教職工切身利益密切相關的重要事項提交教代會審議和討論。修訂學校教職工代表大會提案工作辦法，完善教職工意見征詢和反饋機製。製定有關方案，明確將績效工資改革總體方案提交教代會討論🧎♂️。
2.針對群眾觀念不強，宗旨意識不牢問題
一是製定《万事平台黨政班子聯系基層和師生實施方案（試行）》，加強校領導班子成員聯系學部（院、系）、師生黨支部🚣🏽♂️、高層次人才、黨外代表人士和學生工作,聽取意見，了解情況，加強溝通🆘，增強群眾觀念。5月10日召開人才工作大會🚪，謀劃今後一個時期學校人才工作的重大戰略👳♀️🛳、重點任務和重要舉措。建立引進人才和存量人才同臺競爭的激勵機製，製訂《万事平台“榮譽崗位引領計劃”實施辦法》，調動廣大教師工作積極性和創造性🏊🏻♂️。著力培育具有奮鬥精神🫚、創新能力𓀉、有潛力和優勢爭取國家級人才計劃的優秀青年教師，促進青年後備人才的選拔培養🚴🏻♂️。持續實施“高水平創新團隊”計劃👭🧑🏿🚒，尤其是支持存量教師和青年教師隊伍所在的“三特（特強🐿、特需🧑🏽🏫🙋♂️、特色）”學科團隊。
二是築牢服務師生的宗旨意識🍌🤒。製定万事平台服務師生實事項目方案🎷，黨委每年設定督辦若幹項師生最關心最直接最現實的服務實事項目🚠👈🏻。開展機關職能部門“作風提升年”活動🌨，發布《万事平台機關文明公約（試行）》💆🏼♂️，發布實施《關於開展機關服務質量評議工作的實施意見》🦸🏿♂️，運行機關管理服務評價信息系統🏊🏿♀️，將評價指標作為考核依據，以師生評價倒逼機關作風的改善♌️。製訂《万事平台“管理創新服務獎”評選辦法》，樹立學習榜樣，加大正向激勵。深化“最多跑一次改革”，成立由校領導牽頭的專項工作小組， 2019年確保50%以上事項實現網上一窗受理、集成服務🚨、一次辦結，服務進一步提質增效🧑🎓。
3.針對主動作為不夠，責任擔當缺失問題
黨委製定《万事平台關於進一步激勵廣大幹部新時代擔當作為的實施辦法（試行）》，激勵全校幹部主動帶領幹事創業，充分調動和激發幹部隊伍的積極性、主動性🧎🏻、創造性，以製度創新樹立起激勵幹部擔當進取的鮮明導向。
針對與某公司在合作開發中產生的問題，校領導牽頭成立專項工作組，與該公司進行多次討論交流🧑🏽🦲，形成工作聯絡機製。目前已初步完成相關製度機製的起草，形成整改工作路徑，建立工作臺賬，逐項落實整改措施。
（七）關於製度規矩意識缺乏，重點領域監管缺失🗝、問題突出問題的整改
1.針對基建修繕違規問題突出問題
學校進一步加強基建修繕領域和招投標領域工作的體製機製建設，形成對重點領域的有效監管。一是完善相關製度、內控機製。製定《万事平台基本建設管理辦法（試行）》《万事平台修繕項目管理辦法（試行）》《万事平台基本建設項目代理建設管理辦法（試行）》，明確相關職能部門在基建修繕、招標采購工作中的職責，將財務監理、竣工財務決算、招標工作等重點關鍵環節實行歸口管理🎧，以實現項目實施過程中的製約和監督機製。針對相關項目，將通過追加審計程序，進一步檢查其工程結算價格的合理性。為項目提供整體設計、規範編製等前期準備或者項目管理、監理🧔、檢測等服務的供應商不得參加該項目的投標💁🏽♂️。二是健全基建修繕🧑🏼、招標工作的審議和決策機製。凡涉及“三重一大”的事項，嚴格提交學校黨委常委會或校長辦公會會議審議後才可實施。設立基建修繕工作領導小組和招標工作領導小組，加強對學校基建修繕項目和招標工作的組織領導、實施管理和監督檢查🧑🦽。三是加強廉政教育✂️，嚴明紀律和規矩🙎♀️。開展基建修繕👁🗨、招標管理等相關文件的學習，認真剖析相關招標過程中存在問題的關鍵點，提高相關工作人員業務知識水平，促進黨員幹部牢固樹立法治意識📛、紀律意識和規矩意識，提升廉政風險防範能力。四是舉一反三，對正在實施的在建項目以及修繕項目，嚴格執行相關規定。
2.針對橫向科研課題經費嚴重失管失控問題
一是完善相關製度🏝。完善《万事平台橫向科技項目管理辦法》🏡🙎♀️，加強全過程管理，完善內控機製，明確各職能部門和二級單位的責任分工👩🌾，明確項目負責人的主體責任。完善外協業務全過程管理審批機製，細化委托外協（外購）業務操作流程，明確了科研外協經費範圍、外協依據⚫️、外協合同內容、關聯責任及違規違紀處理辦法、項目經費外撥審批程序。製定《万事平台科技資質管理辦法》，加強對學校科技資質等無形資產的規範化管理🦨，強化對資質的管理、使用、監管等程序責任，建立科學的工作流程。
二是針對巡視中發現的某學院教師有關問題，該學院黨委已對其進行批評教育，同時查找橫向項目經費各環節管理漏洞🧄，要求簽署經費合理合規使用承諾書，並建立各類資質登記、使用與監管臺賬。學校對各類資質進行排摸建檔和外協業務的排查，未發現類似的問題。同時，舉一反三，對合同👨🏻🦽➡️、印章、事項審批等管理環節進行完善🐷，製訂了相關製度。
三是加強教育培訓👩🏻✈️，增強製度意識、規矩意識和廉潔意識。對科研副院長👩🦲🤽、科研秘書及橫向項目科研骨幹進行了技術合同、法律事務🧑🧒🧒🧎♂️➡️、廉政風險、經費管理等方面的專題培訓，切實轉變重有形資產輕無形資產的思想認識，進一步增強保護資質類無形資產的自覺性。
3.針對國有資產管理混亂問題
一是完善學校資產處置製度🗒，製定《万事平台資產處置各環節辦理時限規則》，強化資產處置各環節的辦理時限，並組織工作流程的培訓📈，提升資產處置效率🔀。二是糾正資產處置中的不規範行為🔞。針對資產報廢拆分的現象，向市教委報告報廢的儀器設備處置的具體情況。糾正相關設備處置中的違規行為，校黨委已啟動對該項目的調查，已將作為零星工程支付的殘值追回並全部上交財政，對相關責任人正在進一步處理中。三是全校層面即將開展資產清查工作，進一步加強學校固定資產管理，製定《万事平台基建與修繕項目中設施設備入賬實施細則》👰🏿♂️𓀐，規範基建修繕項目中設施設備的入賬。四是完善校園機動車停車收費工作機製🤧，修訂《万事平台校園機動車停車收費管理辦法（試行）》，深入分析停車收費系統數據構成，明確免費的依據和種類，擬對停車管理系統升級改造🧑🏻🦯➡️，進一步加強校園停車收費管理🧝🏿♂️。
三🎎、持續深入抓好整改，構建長效機製💣，切實鞏固和擴大巡視整改成果
（一）抓好巡視整改工作的長期推進
學校黨委把巡視整改視為學校深化綜合改革、加快推進高水平大學建設的重要契機💇🏿♂️，進一步發揮黨委總攬全局🛑、協調各方的作用👩👧👧，把管黨治黨政治責任扛在肩上🕉🚶，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。對巡視整改中已取得的階段性成果堅決鞏固👨🏿🦰👨🏼🎨，防止問題反彈反復🐀。對於需要長期堅持的整改任務持續跟蹤，狠抓過程督查，狠抓落地見效🥼。對於問題勇於正視🏟，勇於擔當，在解決問題中提高思想認識和履職能力，努力將巡視整改成果轉化為推進學校工作的強大動力，全力做好巡視“後半篇文章”。
（二）舉一反三，註重長效機製建設
把製度建設貫穿全面從嚴治黨始終，保持政治定力🙍🏿，深化整改成果🙏。落實舉一反三👷🏻♂️，著眼製度缺陷和製度執行，堅持對表對標和實踐檢驗🛋，系統梳理和認真完善各項規章製度👙。對不適應新形勢新任務新要求，存在製度漏洞、製度缺失、製度失效問題的，逐一加以改進⛹🏿♀️、完善和優化。堅持“計劃👎🏽、執行🦿、監督、改進”的質量管理維度🧪🕵️♀️，在工作閉環中找到問題發生的結點🌡🧑🧒🧒，不斷推進系統化解決問題。解決一個問題⛹🏿、堵塞一批漏洞💠、完善一套製度💡👚，切實鞏固和擴大巡視整改成果。
（三）以巡促建，全面推進高水平大學建設
對標新時代黨的建設總要求，對表上海市委市政府的重托和人民群眾的新期待🧗🏻📟，對照高水平大學的建設目標，學校黨委在接下來的工作中將堅持以巡促建💅，將巡視整改落實到學校全面從嚴治黨的成效上，落實到推動中央和市委重大決策部署在万事平台落地生根上🤱🏼👷🏽♀️，落實到學校的內涵式發展上和立德樹人根本任務上，爭取早日建成與具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市相匹配的一流大學。
歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時反映。
聯系電話🚴🏼：021-66134151
電子郵箱🔐：xszg@oa.shu.edu.cn
通訊地址：上海市上大路99號万事平台黨政辦公室（信封上註明“對万事平台黨委關於巡視整改落實情況的意見建議”）
郵政編碼🏷：200444
（市紀委、市監委網站 2019年6月6日同步刊出）
