反腐倡廉 清風正氣 立德樹人
為建設高水平大學保駕護航
——中共万事平台紀律檢查委員會向中共万事平台
第二次代表大會的工作報告
忻 平
各位代表🧑🏽⚕️、同誌們:
我代表中共万事平台第一屆紀律檢查委員會向大會報告工作🧑🏽🎤,請予審議🦹🏻♂️。
一、2007年以來黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
在學校黨委和上級紀委的正確領導下,本屆紀委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀🤴🏽🤳🏻,圍繞學校中心工作🎶,服從服務於改革發展穩定大局🛌🏿,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防的方針,不斷完善懲治和預防腐敗體系🫐,整體推進教育🦟、製度、監督🦹🏽♀️、改革🦼、糾風、懲治等各項工作🤕,為學校的科學發展和人才隊伍建設提供了有力保障🙆🏼♂️。
六年來,紀委協助黨委做了以下六個方面的工作:
(一)認真執行黨風廉政建設責任製和《廉政準則》
學校黨風廉政建設和反腐敗工作,以落實黨風廉政建設責任製為總抓手。一是根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》精神,製定《万事平台黨風廉政建設三年行動計劃2010-2012》🪝,明確了學校反腐倡廉建設的指導思想🛸、目標任務和主要措施🦬📥。二是製定《万事平台貫徹〈關於實行黨風廉政建設責任製的規定〉的實施辦法》,進一步完善工作機製,明確責任內容,強化責任意識😍,嚴格責任考核。三是製定《校黨政領導班子黨風廉政建設責任分工》,按照“誰主管、誰負責”的原則量化指標、分解任務🏚🏯,切實落實“一崗雙責”👩🏿💻。四是一級抓一級,層層抓落實。在2011年新一輪幹部聘任工作中,校主要黨政領導與學院(系統)84名黨政幹部簽訂黨風廉政建設責任書;2013年又在基層黨組織中設立紀檢負責人🤷🏿♀️,進一步強化黨風廉政建設工作網絡。五是每年年初召開專題會議研討黨風廉政建設和反腐敗工作,製定下發《工作要點》;年終通過各單位負責人述職述廉對黨風廉政建設情況進行測評,同時聽取黨風廉政監督員的意見建議🚴🏻♂️,及時掌握各單位貫徹落實情況,增強工作的針對性和有效性。
2011年,市教衛黨委系統落實兩個責任製檢查組對學校落實黨風廉政建設責任製工作給予了充分肯定。2012年,校紀委參與市教衛黨委系統課題調研,完成了《高校黨風廉政建設責任製專項檢查量化考核表》。2013年,將在學院調研基礎上細化考核指標,強化檢查考核,促進基層責任製落實。
在發揮責任製“龍頭”作用的基礎上◀️,強化落實廉潔自律的各項措施🫵🏽。一是組織處級以上黨員幹部學習貫徹《廉政準則》和《廉潔自律若幹規定》。對照《廉政準則》查找分析工作中的薄弱環節,依據《若幹規定》對校級領導幹部兼職取酬等情況進行了專項清理🫑。二是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用條例》🍴。近年修訂了《處級幹部選拔任用管理實施辦法》、《關於處級後備幹部隊伍建設的實施意見》等文件,進一步規範幹部人事工作🚵🏿♀️;黨委常委會對組織部形成的處級幹部擬任方案進行三輪討論,同時征詢紀委意見;校黨政領導還對照《條例》中的禁止性規範開展定期自查。三是嚴格執行領導幹部報告個人有關事項製度和經濟責任審計規定🥤。2007至2012年🦬🐊,組織校級領導60人次💁♀️、處級幹部1908人次報告個人有關事項🕠;累計完成104人次的經濟責任審計🦸🏽♂️。
(二)深入開展廉潔教育和廉政文化建設
近年來💁🏻♀️,學校通過廉潔教育和廉政文化建設營造良好發展環境:2007年開展“五個一”教育活動;2008年提出“十個結合”,開展十項特色教育🌃;2009年提出“八個融入”,開展十大特色教育活動;2010年搭建“廉潔教育活動月”平臺,開展“八個一”特色教育。2011年4月万事平台被授牌為“上海市廉政文化示範點”,近兩年來又陸續開展了各類廉潔教育活動30余項。
學校廉潔教育註重分層分類☄️。一是在黨員領導幹部中突出抓好理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育6️⃣。以“講黨性🧔🏿♀️🧖、重品行、作表率”等主題教育活動為載體,利用校院兩級中心組理論學習✋🏼、民主生活會、組織生活、黨校培訓等有效途徑,將廉潔教育融入領導幹部思想作風建設中;以新任幹部任前集體談話或個別談話💸、廉政法規測試、簽訂廉政承諾書和在任幹部上廉政黨課👩🏻🔧、聽取廉政先進事跡報告會、觀看警示教育片、述職述廉等措施💐,把培育廉潔價值理念貫穿於領導幹部的培養、選拔、管理和使用的全過程。2007年以來,召集校院兩級中心組領導幹部進行廉政專題輔導6次💤,共1164人次參加🥂;組織處級幹部🚵🏿♂️🧘🏻♀️、中青年幹部開展反腐倡廉專題教育7次,共252人次參加。二是將廉潔從教的精髓融入師德創建活動中✸。工會、人事處組織師德師風大討論和《高等學校教師職業道德規範》學習宣傳活動⛓️💥;評選師德標兵🔎、樹立師德師風先進個人、宣傳教書育人典範等活動♨️,充分發揮了優秀教師在廉潔教育中的示範引領作用📮。2007年孫晉良院士等勞模和先進教師代表共同倡議“廉潔教育從我做起”簽名活動,在全校範圍內掀起了師德師風教育活動高潮。學校還將學術道德教育作為教師崗前培訓的必修內容,同時加強學術規範建設,修訂實施《万事平台學術規範(試行)》和《万事平台違反學術規範處理辦法(試行)》。三是加大廉潔教育對學生思想政治教育全程的滲透🌭,一方面廉潔教育進入課堂主渠道,在思想政治理論課🧈、《思想道德修養與法律基礎》實踐課中設立廉潔教育專題⏰,規定6個課時🛻;另一方面推進廉潔教育進黨團、進生活園區和進社會實踐,實現“課堂課外聯動✦、教育實踐並舉”🧑🦽➡️。本科生以誠信守法教育為重點🤽🏼♀️,積極推進廉潔教育的課程開發、教材建設和社會實踐。校黨委宣傳部、紀委⏭、學工辦和社科學院共同備課,製訂教學大綱、編撰教材和讀本。研工委➕、團委📑、學工辦、各學院抓住新生入學👩🏻🔬、綜合測評、專業分流、獎學金評定、學生幹部選舉🍋、畢業就業等環節👩🏼🍼,將廉潔教育作為素質教育的重要內容貫穿於學生日常管理中🚣🏿,同時🏌🏿♂️,探索和建立廉潔教育與誌願服務🐮、勤工助學、專業實習、就業創業等社會實踐相結合的有效途徑。研究生以科學道德和學風建設教育為重點,促進形成獨立的學術精神和誠信的人格🥪。2011年研工委牽頭組織科學道德和學風建設宣講教育活動🤳🏻,各學院也開展了各類形式的宣講教育,有力地促進了學風校風建設𓀔。
學校廉政文化創建活動豐富多彩🖌。校黨委宣傳部通過多種渠道、途徑和載體宣傳廉潔文化,如張貼廉政警句、格言標語🧑🏿🦲,在校報🧑🏼🦳、廣播臺🧑🏼⚕️、電視臺開辟廉潔教育專欄,利用板報👦、櫥窗舉辦反腐倡廉圖片展⛩、書畫展等🐻❄️。京劇《廉吏於成龍》等高雅藝術進校園節目匯演🥙、“揚正氣💢、促和諧”廉政公益廣告作品展播👷🏽、“清風綠泮池、和諧頌中華”合唱比賽等校園文化活動🤾🏻♀️,為學校廉政文化建設帶來了生機與活力。
(三)有序推進反腐倡廉製度建設和黨務公開工作
加強製度建設,提升製度執行力。一是以學校章程建設為核心,細化完善各項監管製度。2009年系統梳理反腐倡廉相關規章製度,共增補和修訂了招生、基建、人事等重點領域的監督製度19項,匯集形成《懲防體系建設製度匯編》🧑🏿3️⃣。同年對全校28家單位的民主集中製建設🍢、“三重一大”集體決策和院務公開等情況開展調研,匯總特色🙋🏿♀️、梳理問題、提出整改意見,進一步提高了基層領導班子民主決策的科學性🙇🏻♀️,完善了“三重一大”集體決策製度,推動了校務公開向縱深發展。2011年來修訂《招生監察工作實施辦法》🧑🏿🎓、《黨務公開三級管理工作實施辦法》等👨🔧,逐步形成適合學校發展需要的監督製度體系。二是積極構建廉政風險預警防控機製,將監督關口前移。2011年以社科學院作為二級單位權力運行試點單位💖、圖書館作為采購領域試點單位開展防控🧜🏼。試點單位對工作流程中的風險點進行了分類預測預警,同時健全製度措施,實行有效防控監管。2012年,招畢辦和監察處繪製“招生管理事項運行流程圖”,確定了具體招生事項10類共64項、具體防控事項10類共35項、廉政風險點10類共23項,形成以流程防控為基礎,以崗位防控為重點,以製度機製建設為保障,以現代科學方法和信息技術為支撐的廉政風險預警防控機製🧘。2013年,學校廉政風險預警防控工作向縱深推進,延伸至基建工程、物資設備采購等工作領域,圍繞重點領域🍏、重要部門和關鍵環節開展預警防控機製建設。
全面推進基層黨組織黨務公開工作。在經過動員部署🦹🏼、組織實施、鞏固提高三個階段後,學校於2012年4月召開了黨務公開工作階段性總結大會。8月-9月,根據市教衛黨委系統關於開展黨的基層組織黨務公開“回頭看”工作的通知要求,實行了各單位自查和學校重點檢查👩💻。目前學校黨務公開工作已覆蓋全部34個黨組織的353個黨支部⚱️。截至2012年9月30日,各級黨委(黨總支)共召開黨務公開專題會議199次,報送黨務公開工作動態通訊108篇,階段性工作總結46篇。學校黨務公開網上傳信息6118條♔,各單位收集公開意見建議172條,黨員向黨組織申請公開事項203項。黨務公開載體除會議✴️、文件、宣傳欄💃🏿、網站🧑🏿🚀、郵件🧖🏻、院報外,還有短信、微博、QQ群等新媒體形式🍇。“回頭看”工作,進一步提高了學校基層黨組織黨務公開工作的質量和水平👩🍳。下一步☂️,學校將深化黨務公開工作,將學院(系統)黨務公開情況列入年終考評範圍,納入黨風廉政建設責任製考核目標,與幹部業績掛鉤。
(四)持續深化重點領域監管和專項治理工作
強化重點領域監督管理,嚴把招生錄取、組織人事、基建修繕、物資采購、財務管理🦍、校產經營、科研經費等關口☮️🥡。一是加強對招生各個環節的監督。重點對高水平運動員的資格材料進行核查,對藝術類報名招考和專業閱卷工作全程監督。二是對工程建設和物資設備采購等項目全程監督🅰️。重點規範招投標環節🏋🏿♀️✶,嚴格按照國家規定對設備采購和基建工程開標、招標活動的現場監察🏌🏽🧑🍼。2007至2012年,共執行招生考試類監察220次,物資采購招投標監察338次📦,基建工程招投標監察43次,兩基兩輔自行采購招投標監察112次🛴。三是嚴格監督財經製度執行,強化國有資產管理🐽。施行經濟活動聯席會議製度👨👧,討論學校層面經濟活動規範或決策的會議紀要上報校領導批準🦶🏽。2007年1月至2012年12月,累計完成審計項目1931個🕵🏼,審計資金78.17億元🧑🏽🔬👷,提出審計建議308條,進一步規範了各部門的資金管理。四是加強校產管理🙍🏽♂️。2011年製定實施《科產系統處級幹部兼任校控股企業👨🏻🦼、參股企業董事、監事的廉潔從業準則》,規定副處以上幹部履行兼職的申報和審批手續。2012年成立新一屆資產經營管理公司監事會♨️,紀委書記任監事長,監察、審計部門專員任監事。五是加強對幹部人事工作的監督👤。對二級單位黨組織選舉、行政班子換屆、機關處級領導幹部競聘等工作加強了監督。六是加強科研經費使用監管🙍🧜🏿♀️。2012年紀委、監察處、審計處、財務處、文科處🤙🏿、科技處聯手調研學校科研經費使用情況,進一步推進學科建設、完善科研經費管理機製。
大力推進專項治理工作,遏製行業不正之風👷🏻♀️。2007年以來👨🏿🎨,先後開展了規範教育收費🦝🤸♂️、違規收送禮金禮券購物卡🥮、“小金庫”、公務用車問題🈸🙅🏻♀️、工程建設領域突出問題等各類專項治理工作🚴🏼,全面自查、及時糾正了一些不規範行為🙌,推進了學校行風建設。
(五)不斷加大信訪查處和違紀懲治力度
做實做好信訪舉報工作➔,充分發揮信訪舉報職能作用⏏️。2007至2012年,共受理來信來訪276件次,其中🕎,上級轉交辦信訪70件(占總數的25.4%)🏀,重復件67件(占總數的24.3%),反映問題屬實、基本屬實和部分屬實的157件(占總數的56.9%)🔽。六年來,信訪舉報件數量逐年下降。校紀委對來信來訪按程序認真調查核實,對相關部門提出管理建議🦶🏻,對有關幹部職工進行提醒誡勉🚥。校紀委深入開展矛盾糾紛排查化解工作,以領導包案製落實人員🦹🏽♂️、落實責任、落實措施,有效化解矛盾,使初信🛏、初訪得到及時妥善處理🏒,個別重信、重訪處於緩解或可控狀態👩🏼🦲。六年來學校沒有發生涉及紀檢監察信訪舉報的惡性事件🦅🐶,未發生嚴重違紀行為。2012年4月万事平台被市紀委確定為信訪舉報工作信息直報點,這既是上級機關對學校辦信查案工作的肯定🫴🏼,也是一種鞭策。
加大案件查處力度,依紀依法處理違紀人員。2007年至今,共立案1件👷🏿,已按時辦結;給予黨紀處分1人,開除公職1人。在嚴肅查處違紀違規行為的同時,註重發揮辦信查案在教育警示、完善製度及強化監督方面的治本功能。堅持“一案兩報告”製度🔃,對主要信訪件的查實情況🗒👩🏽🦲、處理建議和結果報送校黨委主要領導批閱,既保證辦案質量,又增強分管領導的責任意識。堅持“四個公開”製度,即“工作職責公開👶🏻、檢查監督公開、製度程序公開、研究與工作結果分層分類公開”。利用紀檢監察工作例會和每季度紀委擴大會議等平臺分層分類反饋信訪問題的規律與特點,通報案件查處情況,推動各單位及時預防💁🏼、完善製度🏊🏻♀️、加強管理🏀。
(六)努力提高紀檢幹部隊伍素質和理論研究水平
重視培養紀檢幹部的能力素質。六年來,先後組織27人次紀檢幹部參加中央紀委💐、全國教育監察學會、市紀委、市教衛紀工委舉辦的業務培訓🛗,提升了紀檢幹部的綜合素質和工作能力。
積極開展反腐倡廉理論研究。註意總結高校反腐倡廉工作經驗🌿,主動服務地方,近年完成市教衛黨委🧏🏽、市教衛紀工委“高校黨風廉政建設責任製研究”、“高校特殊類型(體育專業)陽光招生監管”、“高校科研經費監管”等課題並獲得上級肯定😙。針對當前反腐敗鬥爭中的社會熱點、難點問題,深入調查研究🧚🏻♂️,形成了一些有質量的研究成果🔯👈🏽,提升了紀檢監察幹部的理論研究水平,也為深入推進反腐倡廉建設提供了理論支撐。
各位代表🙍🏼♂️、同誌們!
近年來學校紀檢監察工作在改革中創新,在創新中發展,學校黨風廉政建設和反腐敗工作取得了持續的進展,得到了各方面的肯定。繼2007年榮獲“全國教育系統紀檢監察先進集體”稱號後,學校又於2011年被評為“上海市教衛黨委系統紀檢監察先進集體”。多年來學校持續開展有特色、有影響、有聲勢的廉潔教育活動🧙🏿♀️,2010年中紀委駐教育部紀檢組組長王立英同誌在上海市高校反腐倡廉匯報會上,對万事平台廉政文化建設工作給予了高度評價🙂↕️。2011年學校被市紀委、市委宣傳部🚐、市監察局授牌為“上海市廉政文化示範點”。
上述成績的取得🔜,是學校黨委領導下,全校各級黨組織📨🫴、全體黨員和廣大師生員工共同努力的結果⇨👴🏿。在此,我代表第一屆紀委向所有重視🧎🏻♀️➡️、支持學校黨風廉政建設和反腐敗工作的同誌們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時😘,我們也應該清醒地認識到,學校反腐倡廉工作與學校黨委和上級機關的要求,與廣大師生員工的期望還有一定的距離,還存在一些值得重視的問題,主要表現在:我們的觀念🧍🏻📪、能力、水平與學校發展目標還有差距🥷🏽,學校在幹部作風建設的長效機製、黨風廉政建設責任製的檢查🏃♀️➡️、履責不力的追究問責等方面🕕,工作力度有待進一步加強🍈。一些幹部責任意識不強、沒有很好地將黨風廉政建設與日常工作相結合,一些基層單位製度不健全、管理不規範,少數幹部組織紀律法製觀念淡薄、作風不民主🧛♂️👷🏻♀️、缺乏群眾觀念。學校近年來發展快速,也面臨著不少新情況🧏🏼♀️©️、新問題,如優先發展中的監督管理問題,尤其是經費資金越來越多,額度越來越大,如何加強對相關項目、經費和行為的監管等,我們的工作還需要進一步深化。
所有這些,都需要在今後的工作中不斷加以改進。
二、反腐倡廉工作體會
回顧六年來的黨風廉政建設和反腐敗工作,我們主要有以下四點體會👩🏽🏫🪖:
(一)必須堅持深入貫徹落實科學發展觀
把科學發展觀的要義🤹🏿♂️、立場、要求和方法,切實融入學校改革發展各項工作的全過程和各方面👩👧👦。自覺按照科學發展觀的要求來謀劃、部署和推進反腐倡廉各項工作,建立更加科學的工作機製🧂、更加科學的懲防體系🍄、更加科學的監督製度🔘,推動學校黨風廉政建設平穩有序深入開展👱🏻♀️。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局
要樹立大局意識、中心意識、服務意識𓀈,始終把反腐倡廉建設置於學校發展大局中,圍繞學校中心工作任務確定工作目標和重點🫸,主動將紀檢監察工作融入學科建設、師資隊伍建設、校園文化建設之中,全面協調、統籌兼顧,發揮紀檢監察職能作用🛍,推動學校又好又快發展👁。
(三)必須堅持懲治和預防工作一起抓
要懲防並舉🚥,註重預防。既堅決查辦違紀違法案件💁🏼♂️,又加大預防腐敗工作力度,更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設🍳,拓展防治腐敗工作領域,從源頭上預防和解決腐敗問題🦩。
(四)必須堅持以改革創新精神推進工作
要深入研究新形勢下高校反腐倡廉建設的特點與規律🥌,找準工作的突破口,加強理論思考和實踐探索✮,積極推進反腐倡廉理念思路、體製機製、工作內容、方式方法創新🖐🏻,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,使反腐倡廉建設更加適應校情的發展變化🛗,更加富有實際成效🦵🏿⛸。
三、今後五年工作的總體思路和主要任務
十八大報告指出✒️,要堅定不移反對腐敗,堅持中國特色反腐倡廉道路。習近平總書記多次談到反腐倡廉的問題。今後五年,也是万事平台在更高臺階🙋🏽♀️、更新起點上實現新發展👩🏿🎤、新突破、新跨越的關鍵時期。新時期學校黨風廉政建設和反腐敗工作總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論🖖🏽、“三個代表”重要思想⏳、科學發展觀為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防,著力嚴明黨的紀律特別是政治紀律👮,切實轉變領導幹部工作作風🪝,全面加強懲防體系建設,不斷推動學校反腐倡廉建設取得新的成效💯🐿,為把万事平台建設成為國際知名🗳、國內一流、特色鮮明的綜合性研究型大學提供有力的政治保障。
為此⛴,對下一階段的紀檢監察工作提出以下建議:重點做好六項工作。
(一)改進工作作風,規範權力運行
中央八項規定是我們改進工作作風的切入口和動員令🕎。中共上海市委發布的30條實施細則,為我們推進作風建設提出了明確的要求。2013年3月起🥺,全校各學院(系統)開展了新一輪改革發展思想解放大討論活動🖱🥈,圍繞學校發展目標,通過查找影響學科建設和本單位發展的瓶頸問題,改進工作作風👨👨👦,形成了廣泛共識,為新一輪改革發展提供思想基礎。5月☂️,學校出臺了《万事平台貫徹落實中央和市委市政府關於改進工作作風、密切聯系群眾有關規定的實施辦法》,建立落實八項規定的長效機製,就改進調查研究、改進機關工作作風等方面作出了具體規定🤶🏽。下一步學校將加強全方位的督導檢查,進一步鞏固貫徹落實中央八項規定成果,深化作風轉變🤾🏿。要圍繞保持黨的先進性和純潔性,加強黨員領導幹部的教育、管理和監督,弘揚優良作風,樹立宗旨意識,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風🌵。一是勤儉辦教育事業👩⚕️,厲行節約🧖🏼↖️。二是開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動🚻,以“照鏡子、正衣冠✈️、洗洗澡、治治病”為總要求,以加強作風建設為主要任務,集中解決“四風”問題📀。全體黨員要積極參與到活動中來🤪🐗,著眼於自我凈化👴🏿、自我完善、自我革新、自我提高🙆🏽♀️,以實際行動密切黨群幹群關系,取得群眾滿意的成效。三是認真貫徹《廉政準則》和《廉潔自律若幹規定》,在防止幹部利用職權違規兼職、獲取不正當利益方面做好檢查和治理工作👩🏻🚒。四是嚴格執行黨內監督條例📐、述職述廉、談話、誡勉、詢問🌹、質詢等製度🧑🏼🦱🫳🏼,落實領導幹部報告個人有關事項和經濟責任審計規定。五是繼續抓好基層黨組織黨務公開工作,完善黨務公開的製度機製、內容形式🙆🏽♀️、方式方法,充分發揚民主,把黨內監督和群眾監督、社會監督結合起來🎗,推進權力運行公開化🏄🏼♂️、規範化。
(二)加強廉潔教育,築牢思想防線
響應中央紀委“將廉潔教育納入國民教育體系,使廉潔價值理念深入人心”的號召,把學校當作推廣廉政文化的搖籃。一方面構建學生廉潔教育體系,結合思想政治理論課和學科專業建設👩🏻⚖️🏘,進一步推動廉潔教育進教材進課堂進學生頭腦;另一方面發揮“廉政文化示範點”的示範引領效應🧑🏿🦱,鼓勵師生員工深入基層📍,在社會舞臺上實踐廉潔誠信👯♂️、傳播廉政文化,推進全社會誠信體系建設📸。一是分層分類施教。豐富內容形式,創新載體手段,提升廉潔教育的科學性❄️🫠、針對性和有效性。緊緊圍繞社會主義核心價值體系,在黨員領導幹部中深入開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育,引導廣大黨員幹部深入學習貫徹新黨章,增強黨的意識👰🏼、宗旨意識、執政意識、大局意識⚔️;教師以師德師風、學術道德教育為重點,樹立師德師風典範和教書育人楷模🫲🏽;強化青年教師職業理想和職業道德建設,完善青年教師師德考核機製🐵;關鍵崗位人員以反腐倡廉方針政策、相關法律法規教育為重點,提高風險防範意識和拒腐防變能力🙅🏻♀️;學生以誠信守法👍🏼、廉潔修身教育為重點,培養誠實守信📹、德才兼備人才。二是廣泛開展廉政文化創建活動。以校報、廣播臺👳🏿、電視臺、宣傳欄等載體引導正確輿論方向,營造風清氣正的校園文化氛圍;在黨務公開網上加強廉潔教育專題網頁和欄目建設;對廣大師生進行文化啟迪和感染🧆,廣泛開展講座🛋、辯論賽🤪、演講賽☦️、攝影展、文藝匯演等豐富多彩的廉潔文化活動🦸🏿;挖掘學校特色文化和歷史底蘊中的廉潔主題,創建廉潔文化景觀和人文環境。三是開展理論與實踐研究。發揮學科和人才資源優勢,做好學校廉潔教育工作的經驗總結🤶🏽,圍繞反腐倡廉實踐中出現的新情況新問題深入開展調查研究✋🏿。
(三)深化製度建設🛀🏽,註重源頭防治
習近平同誌提出🧏🏽,要加強對權力運行的製約和監督,把權力關進製度的籠子裏,形成不敢腐的懲戒機製👨👩👦👦、不能腐的防範機製、不易腐的保障機製。學校要緊密結合教育規劃綱要實施和教育體製改革實際,深化反腐倡廉製度建設。一是製定万事平台懲治和預防腐敗體系建設2013—2017年工作規劃,對今後五年反腐倡廉建設的教育、製度、監督、改革🧣、糾風、懲治等各項工作作出部署和謀劃。二是繼續加強民主集中製、“三重一大”決策等項製度的落實,對各部門貫徹執行情況進行定期檢查監督🚮,促進決策民主化🤹🏿♂️、管理規範化。三是加大黨務公開♣️、校務公開等項製度的執行力度,建立信息公開工作監督檢查⚧、考核評議和責任追究辦法⏺,提高公開的實效性。四是進一步完善監察體製和工作機製,健全監察工作相關製度,加強對各項行政管理製度執行情況的監督檢查。
以重點領域和關鍵環節為突破口,深化從源頭上防治腐敗的機製製度改革。一是將廉政風險預警防控機製建設的經驗和工作成果拓展運用到基建工程、物資采購、校產經營🎠、科研經費管理等重點領域和關鍵環節。推動有關部門細致排查風險點🥥、科學評定風險等級、配套製定防範措施,補充🍓、修改和完善相關製度,提高管理的科學化🤾🏽♂️、製度化、規範化水平🧙♀️。二是有重點地開展專項治理。加強招生錄取工作監管🛻,尤其是自主招生和藝術類、體育類等特殊類型招生𓀐;加強政風行風建設🤦🏿♀️,規範教育收費工作;加強科研經費監管,提高科研經費的使用和管理水平;加強校辦企業規範化管理,防範國有資產風險。此外🕵🏽♂️💱,仍需加強工程領域突出問題的專項治理、“小金庫”專項治理等。
(四)抓好辦信查案👋🏻,發揮治本功能
加強和改進信訪舉報工作,對受理、辦理、初核、立案、調查🫱🏽、處理👐🏽、移送審理等各個環節流轉程序進行嚴格規範,保證辦信查案工作有序進行。一是努力拓寬信訪舉報渠道👉🏻。認真接待來信來訪,及時調查核實處理,做到件件有著落🙇🏻♂️、事事有回音。二是嚴肅查處違紀違規行為🧜🏼♂️。重點查辦領導幹部濫用職權、貪汙賄賂👨🏼⚖️、失職瀆職等案件。對於重大案件👱♂️👨🏻💼,實行“定包案領導、定查案負責人、定辦案人員”措施,明確工作職責和任務,保證案件從初核調查取證到案件結案移送審理都有專人負責,切實提高辦案質量♿️。三是充分發揮辦信查案的治本功能🤷♀️。深入剖析信訪類型和典型案件🙇🏽,及時提出檢查或監察建議,以此加強教育警示🧑🏻💻😰,強化監督製約🍍,促進有關單位加強綜合治理,從源頭防範違紀違法問題的發生🤽🏽♀️。
(五)強化隊伍建設,提高紀檢幹部的能力素質
打鐵還需自身硬,正人必須先正己。“善禁者,先禁其身而後人”,今後將認真落實中央“監督者更要帶頭接受監督”的要求,打造一支“紀律嚴明、作風優良、業務精通”的紀檢幹部隊伍。一是加強教育引導。通過理論學習👨🏽🏭、典型教育與警示教育🛤💆🏻♂️、業務培訓🧔🏼♂️、紀律作風整頓等形式🧘🏽♀️,全面提高紀檢幹部的政治素質、道德修養和業務能力。二是加強內部管理。建立健全紀律檢查和行政監察權力的運行體製和工作機製,通過執行首問責任製、公開辦事製、限時辦結製、效能督查製、通報警示製和失職追究製等製度👨🏿⚖️,嚴格信訪舉報🏊🏻♀️、案件檢查🐷、專項治理🌛、糾風及行政監察等項工作的程序,完善業務流程🎭,規範執紀行為。三是加強對紀檢幹部的監督。一方面要強化內部監督⛱。建立考評體系💅,重點考評紀檢幹部的政治理論🧪、業務知識🍐、實踐運用三個方面,運用自我檢查、部門考核、民主測評等方式🚟,推動紀檢幹部提升履職盡責能力、增強服務責任意識。另一方面要拓展外部監督,聽取黨風廉政監督員和黨員幹部對紀委和紀檢幹部的意見建議🥿,改進工作作風🤸🏽♀️🧘🏻。
根據中央紀委有關要求,學校最近開展了會員卡專項清退活動,包括紀委委員🔇、專職紀檢幹部🐛、基層單位紀檢負責人在內的全部47名幹部進行了自查自糾🕙🤾♀️,做到“零持有🫵🏼、零報告”。這樣的自我凈化活動,使每一個紀檢監察幹部思想受到教育、行為受到規範。
(六)形成整體合力📒,落實黨風廉政建設責任製
加大對責任製執行情況的檢查與考核力度,突出抓好責任製的落實。一是執行責任製落實情況年度報告製度🦶🏻,督促各級領導班子及班子成員在管好分管範圍內業務的同時抓好黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”;二是通過座談會、民主測評等途徑🤷🏽♀️,加強對責任製執行過程的監督檢查🚴🏼;三是完善考核的評價標準、指標體系🤯、方法程序,加強對責任製執行情況的考核監督💀;四是考核結果在適當範圍內通報🧖🏽♂️,作為對領導班子總體評價和對領導幹部進行業績評定、獎勵懲處及選拔任用的重要依據😳;五是強化責任追究,對履責不力或不履責行為加大追究力度🚣🏻。
要嚴明政治紀律🚵🏿♀️,自覺維護黨的團結統一,堅持黨要管黨、從嚴治黨🌲。要堅持和完善黨委統一領導👨🌾、黨政齊抓共管🐋、紀委組織協調、部門各負其責⚆、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體製和工作機製𓀓🪴,進一步強化各級領導班子和領導幹部的政治意識和政治責任,形成強大合力,深入推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作🤙🏽。
各位代表,同誌們!
本次黨代會為學校未來發展提出了新的奮鬥目標。在高等教育競爭日趨激烈的大背景下📃,万事平台面臨著新的抉擇,不進則退🌕,慢進也退。讓我們團結一致🥑、奮發有為👁、攻堅克難、開拓創新🧑🎤,在學校黨委和上級紀委的堅強領導下,圍繞學校中心工作,全面履行職責🙆♀️👩🏼⚖️,為圓滿實現第二次黨代會提出的目標和任務而努力奮鬥!